三年暖“新”，给温暖之州带来了什么？

潮新闻 记者 殷诚聪 叶小西(xiǎoxī) 又是一年温州暖(nuǎn)“新”日。 5月28日，奔走在(zài)温州大街小巷的快递小哥、网约车(wǎngyuēchē)司机、外卖配送员等新就业形态劳动者又一次迎来自己的专属节日。 发放工会“爱心餐”消费券、举办暖(nuǎn)“新”集市、上线工会爱心剪应用场景、成立温州市新就业(jiùyè)形态劳动者研究中心……温州城内(chéngnèi)持续传递着对新就业形态劳动者的温情与敬意。 连续(liánxù)三年，温州以(yǐ)一座城市的名义，发出了“全城暖‘新’、让爱发生”的响亮口号。 三年来，温州如何拓宽新(xīn)业态新就业群体的“服务半径”？又是怎样让城市“摆渡人”与城市之间的“双向奔赴”更加(gèngjiā)有温度？ 暖“新”，是(shì)一座城市的态度 “暖新日，是这座‘温暖之城’以情暖‘新’的浓缩呈现。”温州市总工会党组书记(dǎngzǔshūjì)、常务副主席胡长虹在暖“新”日活动发言时说道，暖“新”三年(sānnián)，就是为了让(ràng)小哥们感受到这座城市给予的踏踏实实的安全感、归属感、获得(huòdé)感。 暖“新”，是一座(yīzuò)城市的态度。 时间拨(bō)回到2023年，温州(wēnzhōu)市委市政府支持出台《温州市关心关爱新(xīn)就业形态劳动者十大举措》，并将5月28日确定为温州暖“新”日。 连续三年，这个全国(quánguó)首创的创新载体持续扩容进阶。 温州发布《关心关爱新(xīn)就业形态劳动者十大举措》 2023年5月28日，温州(wēnzhōu)迎来首届暖“新”日活动。当天(dàngtiān)，户外大屏亮灯、发送专属红包、集中入会仪式(yíshì)、名企联袂内购会、劳模工匠现场服务……温州打造了一场跨界联动、双向奔赴的暖“新”盛会(shènghuì)，引发全国媒体瞩目。 2024年第二届(dìèrjiè)暖“新”日的最大亮点，是“县市联动，部门协同”。那一年起，除主会场外，全市12个(gè)县（市、区）也在(zài)各地分会场联动举办活动(jǔbànhuódòng)。与此同时，温州市党政群企等十余家部门单位组成的暖“新”联盟，公布当年度暖“新”十大实事，凝聚合力筑起(zhùqǐ)新就业形态劳动者的“关爱网”。 今年暖“新(xīn)”日，服务更加(gèngjiā)精细化、新颖化。如上线工会爱心剪应用场景、推出温州爱“新”服务指南(fúwùzhǐnán)，实现户外驿站、爱“新”餐厅等爱“新”资源一键导航等等。 “这是我们的(de)专属节日。感觉有了家的归属感(guīshǔgǎn)，心里是浓浓的(nóngnóngde)暖意。”来自(láizì)安徽的顺丰小哥刘奎林今年特意(tèyì)来到暖“新”集市现场，在“新”秀场舞台一展才艺。他吹着唢呐，深情演奏起了《光辉岁月》：“不管有多么疲倦,潮来潮往世界多变迁,迎接光辉岁月,为它一生奉献……” 三年(sānnián)时间，给温州带来“新”变化 暖(nuǎn)“新”不止一日，而是这座城市三年来日拱一卒的努力。 这三年，小哥们把一单单(dāndān)快递外卖送进(jìn)千门万户的同时，也真真切切感受着这座城市的温暖和变化。 午后两点，就餐高峰(gāofēng)过后，外卖小哥何君像往常一样，习惯性地来到自己跑单休息(xiūxī)时常来的地方——温州“工会驿站”。墙上挂有几行标语：“累了(le)能(néng)休息，渴了能喝水，倦了能歇脚，热了能解暑，烦了能解压”。 何君说：“看见(kànjiàn)驿站，心里就踏实。” 三年暖“新”，服务(fúwù)阵地扩容。截至目前，温州全市共建有工会驿站732个，为新就业形态劳动者(láodòngzhě)开展各类服务活动10000场次(chǎngcì)以上。温州还(hái)大力推进“司机之(zhī)家”“工会驿站”等服务站点建设，今年计划提升改造132家，逐步形成户外劳动者“15分钟服务圈”。 三年暖“新”，聚焦关键小事。温州聚焦新就业形态劳动者“急难愁盼(pàn)”，比如精心推出“暖‘新’十元系列产品(xìlièchǎnpǐn)”，成为汇聚全城(quánchéng)爱心的一大载体。 “外面吃一餐少说也要(yào)二三十块，现在10块就吃得这么丰盛！”在温州暖“新(xīn)”餐厅，顺丰小哥(xiǎogē)厉泽民和同事们美美地吃了一顿两荤两素的热乎饭。 十元餐厅，是温州“十元家族”的(de)主打产品。温州率全国之先，打造集爱“新”十元餐厅、爱“新”超市等一体(yītǐ)的爱“新”服务综合体。截至目前，线下爱“新”实体餐厅已(yǐ)售出爱“新”十元餐6万份。 通过(tōngguò)“工会+公益+市场化”模式，温州还不断扩容提升“十元”服务体系，将陆续推出十元理发、十元观影、十元理疗(lǐliáo)等服务。 三年暖“新”，部门合力(hélì)更强。不同于传统用工形式和就业(jiùyè)方式(fāngshì)，新就业形态劳动者就业灵活、流动性强，平台企业用工形式复杂，尤其需要各方结合各自职能，整合资源、合力推进。近年来，温州将“关心关爱新就业形态劳动者”写入政府(zhèngfǔ)工作(gōngzuò)报告，并出台相应举措，集全市之力为新就业形态劳动者做好事、办实事、解难事。 比如瓯海区(ōuhǎiqū)依托街道社(shè)区、业委会、物业等三方议事会模式(móshì)，通过(tōngguò)“一小区一策”解决配送难题，创新推出“骑士通行卡(kǎ)”。骑手凭卡可直接进小区，根据“骑手友好地图(dìtú)”快速送达，每单节省2分钟以上，人均月配送量增加100余单。再如鹿城区由当地组织部、社工部、市场监管局等部门共同推动，探索成立了全省首个外卖配送专项公益基金，广泛发动社会力量参与捐赠，首期已募集资金5万元。 中国劳动关系学院副校长闻效仪认为，新就业形态(xíngtài)劳动者往往是流动的(de)、离散的，呈现了(le)一种漂泊的“城市过客”形态，并不断衍生相关社会风险。如何维护新就业形态劳动者权益，最大限度把(bǎ)他们吸引过来、组织起来、稳固(wěngù)下来，温州的暖“新”行动探索了一种有效的模式。 “既有(yǒu)管理，又有服务” 今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理(guǎnlǐ)服务上要跟上，填补好这个(zhègè)空白(kòngbái)。要既有管理，又(yòu)有服务。” “既有管理，又有服务。”围绕着这个目标(mùbiāo)，今年暖“新”日上，也(yě)给出了下一步的工作计划表—— 吸纳“新”力量。温州市总工会持续创新健全“建会入会一件事”应用场景，通过线上审批实现基层建会一次不用跑，实现“建会即(jí)入库”，推动货运、网约车、快递、网约配送(pèisòng)等新就业形态行业建会全覆盖。建立(jiànlì)完善新业态企业民主管理制度(guǎnlǐzhìdù)。 有效加强权益保障(bǎozhàng)。在暖“新”日现场，温州成立(chénglì)法律援助爱“新”帮帮团，为(wèi)新就业(jiùyè)形态劳动者们的合法权益保驾护航。并发挥“工会+法院(fǎyuàn)”“工会+人社”等多部门合作机制的优势，在治理欠薪、确认劳动关系、司法解纷、提供法律援助等方面持续发力，有效化解劳动纠纷。 畅通成长(chéngzhǎng)成才渠道。此次活动(huódòng)一大亮点(liàngdiǎn)，是(shì)温州市新(xīn)就业形态劳动者研究中心正式揭牌，这也是全省首家专门从事新就业形态劳动者研究的实体组织。接下去，温州大学继续学院将面向新就业形态劳动者提供学历教育和技能培训等，为新就业形态劳动者拓宽个人成长渠道提供便利条件。 温州(wēnzhōu)大学副校长王尧骏表示，当前，畅通新就业形态劳动者成长(chéngzhǎng)渠道，需要政府、企业、高校等多方(duōfāng)共同努力，充分整合教育资源，健全统筹协调机制，形成合力(hélì)，广开渠道，助力新就业形态劳动者多元化成长。 “要将温州打造成最(zuì)温暖、最有爱(ài)的新业态(yètài)劳动者典范城市。”胡长虹表示，温州将整合各界资源力量(lìliàng)，持续做大暖“新”朋友圈，通过全社会共同行动，同向发力，让每一位新就业形态劳动者，在温州都能找到奋斗的舞台、安家的港湾。